为认真贯彻落实集团公司季度安委会例会、经济活动分析会精神，吉林机务段党委以“安全篇”、“经营篇”、“案例篇”为主要内容下发了“决战四季度、奋力保全年”形势任务宣传提纲，请全段各级组织认真组织学习，领会精神，调动全段干部职工确保安全、增收创效、节支降耗，努力实现全年安全经营目标积极性，在全段迅速掀起了“决战四季度、奋力保全年”的决战态势。
安全篇
一、在强化安全基础管理方面我段采取的主要措施是什么？
1.健全完善安全生产责任制
进一步理顺各层级、各岗位安全生产职责，并根据机构调整、生产条件、技术装备变化和安全风险研判等情况，形成职责与岗位一致、工作标准与现场统一的全员安全生产责任制，将安全责任细化到每一个岗位。
2.全面落实安全生产责任体系
建立现场安全关键覆盖检查任务清单、干部履职任务量化清单、关键作业违规行为清单，将安全责任细化到每一个岗位,做到职责清晰、简洁精炼、具体直观。
3.强化安全履职质量考评机制
进一步规范安全经营一体化考核工作，坚持宽严相济的管理思路，加大联挂力度，清晰考核项点，实施分类评定，强化过程控制。
4.开好安全生产委员会
充分发挥安委会议事和决策作用，突出影响高铁和旅客列车安全的重大风险辨识、隐患排查，结合季节性特点，研判安全风险，安排安全重点工作，对需要解决的安全问题及时纳入安委会日程中，及时制定对策表，明确具体措施、限期解决、落实责任部门和人员，及时堵塞安全漏洞，做到解决问题及时有效，确保安全生产长治久安。
二、在严格高铁和旅客列车安全管理方面我段采取的主要措施有哪些？
1.健全高铁和旅客列车安全保障体系
围绕可能引发列车冲突、脱轨、火灾、爆炸的关键作业、关键环节，强化过程控制。提前介入工作流程和标准，强化敦白联调联试列车运行安全管理，组织进行风险辨识和系统研判。
2.突出高铁和客车安全风险管控
建立双重预防机制操作手册，完善配套办法，促进双重预防机制与现有管理制度有机融合。彻底排查隐患、及时发现问题，对问题入库建档，逐一明确整改责任，加强跟踪整改督办，确保按时整治销号。
3.严格落实高铁和旅客列车防控措施
一是盯住高铁线路基础病害的风险。看住隧道口积雪覆盖轨面、隧道漏水线路形成冰丘、线路异常晃车等隐患。
二是加强旅客列车源头防范。突出“不脱落、不裂折、不热轴、不着火、不分离、不溜逸”关键项点控制。盯住平稳操纵防伤害，做到连挂防冲撞、运行保平稳、停车不冲动、对标需准确、低速防排风、进站盯瞭望（鸣笛）、开车看后部、增压器故障防熏伤、直供电故障处理防投诉。
4.强化底线思维，触碰底线严格问责
对高铁客车安全实施“零容忍”，按规定追责，按标准扣罚，凡触碰高铁和客车红线人员，必须调整岗位、易岗易薪，强化失职必追究的责任意识。
三、在强化行车安全关键控制方面我段采取的主要措施是什么？
1.以“两冒一超”为安全关键，以抓九项安全关键项点为重点，健全控制措施
盯住最突出、最危险的关键环节，严控容易砸锅惹祸的关键薄弱环节，做到常抓不解、镜头不换，守住专业管理的基本底线。
2.加强施工源头管理，严格施工方案审批，保证施工例会质量
加强施工过程控制，对调度命令传达、LKJ数据、IC卡验卡、模拟开车、监控操作、现场监控等专业关键，建立健全自控互控他控制度，重点把关瞭望确认、错漏忘等关键环节。
3.防范人身安全风险
高度重视新职人员管理，对过第一冬的新职，要超前防范、重点包保。利用每天开工前，不间断的提醒提示，增强职工作业安全防范意识。
4.防范路外安全风险
开展道口和路外专项整治，严格执行“见影即停、走行部异音或撞击声即停、道口预警立即停”的安全导向，严惩撞人、撞异物不停车和道口交通肇事以及采取措施不果断的问题。
四、在做好季节性隐患整治方面我段采取的主要措施是什么？
1.防范走行部安全隐患
列车运行途中遇有异音异响、异常情况，必须停车检查确认。遇降雪天气重点对机车闸瓦状态进行检查，及时清除闸瓦与踏面间的冰雪。
2.防范坡停安全隐患
盯住不良天气进行叮嘱、安排添乘；接车检查好撒沙状态，用好除雪草把子；做好充分预想，坡底达速，不良天气按规定申请减轴；防止因产生坡停造成次生问题。
3.防范机车制动故障
做好风源净化、总风管系排水和防寒整治，小辅修机车要台台对制动系统进行吹扫。由带班主任亲自监督暖库机车出库前的排水。各管路的防寒、加热装置必须试验良好。
4.防范弓网安全隐患
加强受电弓整备、车顶瓷瓶擦拭、库外看车打温等工作，防范污闪、受电弓冻结等问题。运行中升换弓要认真确认弓网状态，拉弧严重或机车电流、电压波动严重时，立即降速运行。遇极端天气，落实好刮冰车上线安排，做好内燃摆渡机车准备。
五、在继续开展“两纪一化”专项整治方面我段采取的主要措施有哪些？
1.加强组织领导
成立检查组，分层检查，逐级开展专项检查整治工作。在整治劳动纪律和运用、整备、检修专业作业纪律的基础上，结合各岗位实际，确定消防、人身、施工、路外、工程车等，确保整治项点触及各岗位。
2.全面摸排整治
对重点部位、重点处所、重点作业环节的隐患进行排查整治，及时发现和解决安全隐患问题，坚决遏制住违章违纪，把事故消灭在萌芽之中。按照专业分工进行检查指导，做到主要工种全覆盖，关键时段、关键岗位、关键部位写实全覆盖，对照主要规程、主要标准抽样检查全覆盖。
3.狠刹突出问题
加强宣传，向干部职工讲清整治目的、讲清违章违纪危害、算清政治账和经济账，提高干部职工思想认识。对触碰红线、违反规章、明知故犯、久刹不绝等性质恶劣问题“零容忍”，促进职工落实标准、执行标准，实现现场作业标准化规范化。
六、在开展普速客车平稳操纵专项整治方面我段采取的主要措施是什么？
1.梳理存在问题
组织客车平稳操纵全覆盖添乘检查，梳理汇总发现的问题。通过平稳操纵座谈和研讨专题会议，研究解决办法、建议和好经验，纳入问题库管理并逐步整改。
2.排查关键薄弱环节
从标准化作业、操纵作业、列车运行早晚点、制动机操作、运行冲动、停车对标等项点，逐项排查出操纵薄弱司机，认真梳理原因，列表登记，车间进行分工包保，重点帮教，限期进行整改。
3.完善制度办法
修订作业指导书，完善的平稳操纵办法，重新制度考核，组织对运用干部和乘务员进行补强培训，重点讲解平稳操纵关键站、关键区段、变坡点、带载和带闸操纵办法，切实提高旅客列车平稳操纵水平。
4.加强专项检查
组织相关科室人员，对运用车间平稳操纵整治情况进行专项检查，突出在列车中后部体验式检查为手段，突出夜间关键车次、关键区段、关键人员，进行打分排序，评比通报。
5.开展岗位练兵
强化客运机车司机模拟操纵培训，稳步提升和巩固客运机车司机操纵技能。坚持每半年应组织开展列车安全正点平稳操纵比赛活动，总结推广先进经验，奖优罚劣。充分调动乘务员积极性，形成全员学技练功深厚氛围。
经营篇
一、我段前三季度运输总支出、其他业务利润完成预算情况？
前三季度总盈利.33万元,同比多完成.98万元，较进度预算增盈.18万元。其中运输总支出节支.37万元，其他业务利润增盈.81万元。
二、我段前三季度职工工资收入情况？
前三个季度段通过采取强化机车运用管理，优化运输生产组织。依据运行图优化机车交路，合理使用机车，压缩机车全周转时间。优化列车编组，控制单机数量，减少非生产性的浪费。提高列车的旅速、技速，加快机车周转，减少机车台日。与集团公司调度员加强联系，开行重载列车提高平牵，开行空敞大列节约用车，实现省车、省人、省油，在全体干部职工努力下，全段在岗职工月平均工资应付元，比去年同期增加元，增长率为4.8%。但第四季度形势也不容乐观，全段在岗职工超员人，月超员工资缺口34万元，需要我们正视。
三、我段第四季度面临的经营形势？
四季度，既是冲刺全年的关键期，也是困难交织的考验期。前三季度，段虽然完成阶段性盈亏目标，但随着气候逐渐转冷，机车燃油单耗控制难度加大。与此同时，下半年的劳动保护用品空调维修费用、供暖用天然气等费用集中在四季度支出，短途运输、差旅费支出加大。间管费要控制在预算范围之内我们必须大力落实节支降耗。
四、我段第四季度在经营上重点抓好的几项工作是什么？
01
控制机车运用指标
机车运用指标完成的好坏和我们的安全经营一体化考核挂钩，和我们每一名职工的工资收入息息相关。今年站段的间管费清算实行与工作量挂钩，前三季度因支配总重吨公里完成较好，我段增加间管费清算27.2万元。我们要合理组织运输生产，全面完成生产经营任务，实现成本费用足额清算。
02
控制燃油单耗
开行重载和空敞大列；做好机车打温和机车防寒工作；加强机车入库停机；严格落实客车经济操纵办法。
03
控制检修成本
按照机务部规定的工艺范围修车，大力开展自主修，杜绝简化修和过度修，确保机车运输绝对安全。
04
控制差旅费支出
疫情结束后，差旅费出现超支。各车间主任、各科科长要把好审核关，严格控制差旅费支出。
05
控制供暖用天然气支出
根据天气冷暖调节供热情况，今年间管费实现不超支，天然气是重头戏，一定要控制在段下达的预算节支目标之内。
06
加强材料库存管理
材料库存储备量不超3个月的消耗量，最多不超半年。材料科要与采购所做好业务接洽，及时办理结算。
07
规范经营行为，严肃预算执行纪律
各部门按要求做好年度关门收口工作，规范办理各项经济业务，确保段整体经营实事求是、依法合规。
案例篇
01
提票故障不修复，机车发生火灾事故
年12月1日，吉林机务段DF7C型号机车，担当长春南站1调，在调车作业中机车司机室着火，操纵台及相关部件烧损。
原因：机车副司机侧脚部电暖风在地板下的电线路老化过热，引燃了地板下可燃的防寒被，造成机车着火。
一是有票不修复。机车提票“副司机侧膝炉开关不良”，工作者没有按票修复，更没有及时发现或消除火情隐患。
二是不落实标准。机车整修时工作者没有对地板下部进行检查，没有发现地板下存在的火险隐患。
02
重联机车误碰自阀手柄导致非常停车
年12月29日，济南局济西机务段HXD3型机车，司机孙洪武担当X次货物列车，牵引55辆，吨，计长83.8，附挂吉林机务段HXN5型、二台无火重联机车。当列车以13km/h的速度运行至济西站外时，列车突起非常停车，16时43分停于kmm处，机车后部附挂HXN5型机车司机曲泽生告知误碰自阀手柄导致非常，在司机手帐内签字，简略试验后16时51分开车，区间停车8分。
原因：由于制动系统存在的无定位销关键隐患没有发现，导致机车无火回送设备状态存在重大安全风险。
03
打温人员擅离岗位，造成机车溜逸
年3月30日，吉林机务段DFH3型号机车，担当吉林至九台间次旅客列车，终到后停留在九台站3道，因打温司机擅离岗位，机车长时间停留无人看守，制动管路空气漏净，造成机车于3时20分向九台公路养路段专用线溜逸，挤坏9号道岔，撞在专用线的挡车器上停车。
原因：机车长时间停留且无人看守，防溜措施又不到位，造成溜逸。
04
调车作业听声动车事故
年1月24日，吉林机务段HXN5型号机车，梅河口机务段值乘，担当梅河口至棋盘间17次货物列车。明城站调车作业，由牵出线向4道推进动车前，在无调车人员显示手信号的情况下，盲目按无线电台接到的次“推进”指令动车，冒进关闭的D16信号机，被车站信号员喊停后，间隔1分25秒，再次按照无线电台错误接到的次“启动”指令盲目动车，导致推进车列挤上道岔并致使车辆脱轨。
原因：调车作业中听声动车事故。
05
电台联系代替信号调车事故
年2月2日，吉林机务段HXN5型号机车，担当次货物列车。到达营城电厂站2道停车后，本务机车担当调车作业。由于调车指挥人电台故障，电厂站值班员呼叫司机次连挂，司机动车推进，将尾部车辆推下电厂站1道尽头翻车机库走行坑道内，全轮脱轨。
原因：司机用电台联系代替信号，用电台通话运行，未确认调车信号的前提下，盲目动车，向后推行32米，造成车辆脱轨。
06
走行部件脱落
年2月20日23时35分，吉林机务段DF4C型号机车，担当次货物列车。运行至梅集线干沟至二密河间kmm，机车第四动轴右侧抱轴瓦油盒脱落，将机次第4位车辆后端风管连接器头部打坏。停车后，司机未发现油盒脱落，更换备用风管后于23时50分开车。0时05分，吉林机务段DF4B型号机车担当N次旅客列车，运行至该处发现线路中心有异物，报告二密河站，经现场确认该异物即为DF4C型号机车脱落的抱轴瓦油盒，构成一般C类事故。
原因：该机车2月20日7时05分入通化整备，整备人员检查发现机车第4抱轴瓦油盒下部螺丝松2个，因忙于下班，对松动的抱轴瓦螺栓漏紧固，出库漏检查，运行途中站停漏检，致使运行中抱轴瓦螺栓先后脱落，导致抱轴瓦油盒脱落。
07
错输股道号
年1月1日，吉林机务段DF4D型号机车，图们运用司机张德民、副司机高贤伟，担当牡丹江-图们间次旅客列车，图们北站因进站时司机错误输入侧线股道号1道（应输入3道），21时37分列车在图们北站3道开车，越过出站信号机进入岔区后机车信号双黄转白，因监控装置距离滞后，按停车模式控制，当时列车速度26km/h，司机为防止监控装置排风，使用紧急制动停车。停车后，司机修改侧线股道号“3”，监控装置恢复正常。
原因：图们北站3道停车时，司机错误输入侧线股道号“1”，导致监控装置按1道数据控车并产生滞后误差。列车开车进入岔区后，机车信号正常双黄转白，因监控装置存有剩余距离按停车模式控制，司机使用紧急制动停车，是该起问题的直接原因。
08
检修库积雪压塌雨搭，砸死职工
年2月22日15时47分，吉林机务段检修车间传动班组内燃钳工于某，去段浴池洗澡后返回检修车间配件库走到东侧大门前开进库小门时，大门上部彩钢板雨搭根部折损，雨搭上积冰脱落将于某砸倒，经抢救无效死亡。
原因：
一是库房顶部的雪融化后落到雨搭反复结冰，并且该雨搭位于库房东侧，库房自身遮挡形成阴面，造成冰层越结越厚，最厚处达7层，重量逐渐加大，重约2吨，超过雨搭钢结构承载的强度后，导致雨搭根部折损断裂，积冰掉下将于某砸倒致死。
二是吉林机务段没有对雨搭上部积冰能够将雨搭压塌造成人身伤害的风险进行研判，日常仅对房檐产生的冰锥脱落易造成人身伤害的风险进行提醒，管理失责。
09
职工登高擦玻璃，从雨搭上部坠落伤亡
年3月13日，吉林机务段长春整备车间职工齐某站在2楼更衣室南侧东端窗户外部窗台上擦拭玻璃期间，左脚踩空，拉着窗框的左手松脱，身体失重后坠落下雨搭，因开放性颅脑外伤，经抢救无效死亡。
原因：
一是职工登高作业未采取安全措施。
二是车间干部安排工作时未根据现场实际提出高空作业相关安全要求，且监控和检查不到位，失管失责。
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